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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6
% 左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千
人 口拥有3岁以下婴幼

 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。