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首 先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存
很大差距。