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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环
境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。