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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾


突出。数据
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千  人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。