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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不  足的矛盾突 
出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼  儿托位 数为2.03
个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。