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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 
宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成 本；另

一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方
式，
降低  普惠机构运营成本。