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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底， 
我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。