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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，
 一方面，要加
大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构
运营成本。