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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴 幼儿家 庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口 。截至 
2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大
差距。