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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为 6
%
左右，托位供给存在较大 缺口
 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”
 期末4.5个 的目标尚存很大差距。