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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截 至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末
4.5 个的目标尚存  很大差距。