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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积
极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制 。中国 宏 观经济研究院社会  发展所研 究员张本波提 出， 一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。