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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营
成本。