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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社 会 力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖
励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。