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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经
济研究院社会发展
所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另  一 方面 ，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。