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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、  师资水平、内 外环
境、照护 内容  等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。