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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。