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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都会 关注服务 
质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不
齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。