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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环

境
、照护内容等，但 在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。