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　　发 展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面， 
采取
公建民 营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。