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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家
庭在选择托育
机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门
 的监管体系之外。