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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研 
究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提 高  托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。