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　　发展普惠托育 服 务，要充分调
动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高
托位 建设补  贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。