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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务
质量， 包括机构资 质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。