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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有  托育需求 ， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国
 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。