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首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以
上  婴幼 儿家庭 有托育需
求，
但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。