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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开  办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。