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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。
中 国宏观经济研
究院社会发展所研究员张
 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托  位建设
 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。