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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方面  ，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。