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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 据显示，三成以 
上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截 
至2  021年底 ，我国
每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。