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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给

不足的 矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 ， 我国 每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。