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　　首先

，托育服务需求旺盛与供
 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求
，但现有托 
育机构入托 率仅为6%左右，
托位供给存在

较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。