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19年，国务院  办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完
善促

进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系
、标 准规范体系和服 务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发
《 关于优化生育政策促进
人口长期均衡发展的决定》，要 求“发 展普
惠托育服务
体系”；2022年， 国家卫生健康委等1 7
个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》
，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……