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　　首先，托育服务需求旺盛与供给

不足
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构 入
托率仅为6%左 右，托位供给存在较大  缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目
标尚存很大 差距。