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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社 会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买
服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。