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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力 ，需要建 
立
合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普
 惠 机构运营成本。