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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注 服 务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护 内容等，但 在现实中，各托 
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。