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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多
  数家庭在选择  托育机构时都会 关注服务质量，包括
机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。