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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构入托  率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底 
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。