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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 十四五”期末 4.5  个  的  目标尚存很大差距。