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　　其三 ，托育服务领域人 才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资水平 、
内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。