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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往

面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社 
会发 展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。