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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现 有托育机构入托率仅为6%左 右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03
个  ，距离“十四五”期末4.5个
的目 标尚存很大差距。