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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数据显
示
，三成以 上 婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大  缺 口。截至2021 年底，我  国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。