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　　其三，托 育服
务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资
质、师资水平、内外环 境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之 外。