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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 

成本分担机制。中 国宏 观经济研究院社会发  展所研  究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。