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　　发展普惠托育服 务，要  充分调动社会力量积极性，而
社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
府 投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励 补助 、购买服务等多种
方式，  降低普惠机构运营成本。