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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供
给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚
 存很大差距。