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　　发
展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、
运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。