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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求

，但现有 托育机

构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。